Градозащитный форум ВООПИК: роль ГЧП в сохранении культурного наследия

20 и 21 ноября в Кочубей-центре НИУ «Высшая школа экономики» прошел Межрегиональный градозащитный форум ВООПИК, посвященный актуальным вопросам сохранения историко-культурного наследия России.

В Форуме приняли участие руководители региональных отделений ВООПИК, представители федеральных и региональных органов государственных власти, общественных организаций, учреждений высшего профессионального образования, эксперты, вовлеченные в вопросы сохранения культурного наследия, а также инвесторы.

Главной темой первой сессии стала роль государственно-частного партнерства (ГЧП) в сохранении культурного наследия. Участники рассмотрели проблемы и перспективы ГЧП, также состоялся обмен опытом.

Восстановление объекта культурного наследия федерального значения «Дом Брюллова А.П. (Сюзора П.Ю.)» стало ярким примером эффективного государственно-частного партнерства (ГЧП) в Санкт-Петербурге. Реставрация памятника осуществляется в рамках программы «Рубль за метр», направленной на привлечение инвестиций для сохранения исторических зданий.

«Долгие годы этот памятник, расположенный в самом центре Петербурга, пребывал в плачевном состоянии. Из-за огромных финансовых затрат и сомнительной экономической окупаемости работы не начинались. Только благодаря программе "Рубль за метр" удалось привлечь инвестора, и теперь объект переживает реставрацию», — отметил в своем докладе председатель городского отделения ВООПИК Антон Иванов.

Программа получила высокую оценку участников форума, которые подчеркнули её значимость для таких мегаполисов, как Москва и Санкт-Петербург. Вместе с тем эксперты обратили внимание на сложности её применения в регионах: условия программы зачастую остаются мало привлекательными для инвесторов, что затрудняет её масштабирование на территории всей страны.

Проректор НИУ ВШЭ Ирина Мартусевич поделилась результатами исследования ГЧП. Она рассказала о сдерживающих и стимулирующих факторах такого партнерства в сохранении объектов культурного наследия.

На второй сессии основное внимание было уделено вопросам совершенствования законодательства в сфере охраны культурного наследия. На повестке дня стояли меры по устранению избыточных административных барьеров, препятствующих эффективной охране и реставрации объектов культурного наследия.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского городского отделения ВООПИК Елена Резникова выступила с докладом «Упрощаем ремонт, или прощай реставрация. Скрытые угрозы федерального закона N° 365-ФЗ от 24.07.2023» и выразила серьезные опасения касательно изменений законодательства, связанных с упрощением процедуры капитального ремонта объектов культурного наследия.

«Мы создали сложную, но жизненно важную систему охраны памятников, включающую аттестацию специалистов и проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации. Упрощение этих процессов грозит заменой полноценной реставрации временными мерами, которые в долгосрочной перспективе лишь ускорят разрушение объектов культурного наследия», — подчеркнула Елена Резникова.

Своим опытом поделились специалисты из разных регионов России - Москвы, Санкт-Петербурга, а также представители региональных отделений ВООПИК Томска, Ростова-на-Дону, Орла, Омска, Новосибирска, Смоленска, Рязани, Калуги, Костромы, Брянска, Воронежа, Оренбурга, Астрахани, Чечни, Московской области, Ленинградской области и Татарстана. Всего с докладами выступили более 17 участников.